黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，直面黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，整治力度之大、制度執(zhí)行之嚴(yán)、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)前所未有，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)煥然一新，黨心軍心民心高度凝聚，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，開(kāi)辟以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命新境界，在黨的建設(shè)史上具有重要里程碑意義。

一、舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，習(xí)近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要論述生動(dòng)彰顯我們黨的強(qiáng)大真理力量和強(qiáng)大人格力量

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，圍繞為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定作出一系列重要論述，為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

（一）鮮明提出制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定是黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。習(xí)近平總書記指出，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來(lái)是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

（二）鮮明提出落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要從中央政治局抓起、自上而下推動(dòng)。習(xí)近平總書記指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。只要我們中央政治局的同志時(shí)時(shí)處處以身作則，就會(huì)上行下效、產(chǎn)生強(qiáng)大示范效應(yīng)，全黨就會(huì)很有力量，就不懼怕任何艱難險(xiǎn)阻。中央政治局同志要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，一條一條嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

（三）鮮明提出中央八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。黨的十八大之后，黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題。后來(lái)決定就抓八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。

（四）鮮明提出制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要堅(jiān)持從嚴(yán)要求。習(xí)近平總書記指出，規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點(diǎn)。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來(lái)真格的，決不能不當(dāng)回事。

（五）鮮明提出制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要聚焦突出問(wèn)題、回應(yīng)群眾期盼。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。我們制定這個(gè)規(guī)定，既符合我們加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的要求，也符合群眾對(duì)我們的期盼。要堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

（六）鮮明提出中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。習(xí)近平總書記指出，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗。中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效。

二、黨中央帶頭、全黨行動(dòng)，有力有序深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)化自我約束、自我規(guī)范，馳而不息抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際采取有力舉措，一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，一年接著一年堅(jiān)守，兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。

（一）習(xí)近平總書記帶頭，中央政治局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則。十九屆、二十屆中央政治局第一次會(huì)議先后兩次修訂實(shí)施細(xì)則。中央政治局每年聽(tīng)取貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，召開(kāi)民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

習(xí)近平總書記把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾體現(xiàn)在治國(guó)理政各方面，始終如一從自身做起，為中央政治局作出了表率示范，為全黨樹(shù)立了光輝榜樣。秉持堅(jiān)定信念。黨的十八大閉幕不久，率領(lǐng)中央政治局常委參觀《復(fù)興之路》展覽，首次提出并闡述實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。黨的十九大閉幕僅一周，瞻仰上海黨的一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，強(qiáng)調(diào)時(shí)刻不忘初心，擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命。黨的二十大閉幕后首次京外活動(dòng)，來(lái)到延安瞻仰革命圣地，號(hào)召全黨同志把黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)傳承好發(fā)揚(yáng)好。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)。深入地方考察調(diào)研，從白山黑水到南海之濱，從平原水鄉(xiāng)到大漠戈壁，從農(nóng)村社區(qū)到邊關(guān)哨所，不避寒暑、不辭辛勞，足跡遍布神州大地。對(duì)考察調(diào)研方案親自把關(guān)，要求安排緊湊、務(wù)實(shí)高效。出行不騰道、不封路，與群眾直接接觸、親切交流。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待，在地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房，上一七一艦與戰(zhàn)士們一起就餐，在陜北梁家河與鄉(xiāng)親們一起吃油饃饃、麻湯飯。帶頭落實(shí)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，講話接地氣、暖人心。滿懷赤子之心。要求五級(jí)書記一起抓、立下軍令狀，深入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，指揮打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅(jiān)持人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民同心抗擊新冠疫情，引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

中央政治局將作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要基礎(chǔ)，用“講認(rèn)真”的精神、“有韌勁”的行動(dòng)逐項(xiàng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，做到嚴(yán)格自我約束動(dòng)真格、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行不漏項(xiàng)。在改進(jìn)調(diào)查研究方面，圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和有關(guān)重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，注重以改革創(chuàng)新精神研究提出解決問(wèn)題的新思路新舉措，務(wù)求實(shí)效。在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，加強(qiáng)重大會(huì)議活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)數(shù)量和規(guī)模，更多采用視頻方式召開(kāi)或舉辦。在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，嚴(yán)控文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格。在改進(jìn)新聞報(bào)道方面，嚴(yán)控中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)報(bào)道的字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)，嚴(yán)控全國(guó)性會(huì)議新聞報(bào)道次數(shù)，對(duì)報(bào)道的主題主線、刊播時(shí)間、篇幅時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)，將更多版面、時(shí)長(zhǎng)和鏡頭留給人民群眾。在厲行勤儉節(jié)約方面，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等工作生活待遇規(guī)定。在規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、嚴(yán)格文稿發(fā)表等方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

（二）加強(qiáng)理論武裝，筑牢貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想根基。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，為改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)破除思想障礙、注入精神動(dòng)力。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以及正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，都把作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，在思想上政治上進(jìn)行檢視、剖析、反思，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照、查擺、整治，紅臉出汗、觸及靈魂，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，為中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

（三）聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，步步深入靶向施治。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，找準(zhǔn)靶子、有的放矢，抓早抓小、防微杜漸。黨的十八大后，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)公款購(gòu)買贈(zèng)送月餅賀年卡、公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、會(huì)所中的歪風(fēng)、違規(guī)打高爾夫球等問(wèn)題開(kāi)展集中整治。黨的十九大后，緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，深入整治違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題，深挖細(xì)查收受電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題，專項(xiàng)整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利等問(wèn)題。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題，防止“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，整治文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題。黨的二十大以來(lái)，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，制定實(shí)施整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定，提出一系列重要舉措，破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題，防治“指尖上的形式主義”，精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核，嚴(yán)控從基層借調(diào)工作人員，推動(dòng)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位現(xiàn)象，持續(xù)深化“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計(jì)造假以及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治。一刻不停狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，持續(xù)深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務(wù)接待等問(wèn)題，嚴(yán)肅糾治借培訓(xùn)考察之機(jī)公款旅游、奢華裝修樓堂館所等現(xiàn)象。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保持高壓態(tài)勢(shì)。把監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨的作風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性重點(diǎn)工作來(lái)抓，完善作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制度，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，不斷延伸監(jiān)督觸角，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題的能力，形成懲治不正之風(fēng)的監(jiān)督壓力。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督提醒、明察暗訪，開(kāi)展通報(bào)曝光、警示教育。持續(xù)加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處力度，重點(diǎn)查處不收斂不知止等頂風(fēng)違紀(jì)行為，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。截至2024年底，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題107.6萬(wàn)起，批評(píng)教育和處理152.3萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分99.5萬(wàn)人。建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度，截至2025年3月連續(xù)138個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)據(jù)，建立整治形式主義為基層減負(fù)案例核查通報(bào)機(jī)制，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的信號(hào)。

（五）深化標(biāo)本兼治，風(fēng)腐同查同治。注重用制度治黨管權(quán)治吏，著力從體制機(jī)制上堵塞漏洞，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，織密制度之籠。制定修訂新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求納入其中。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂(lè)奢靡等作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，開(kāi)展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

三、一子落地、滿盤皆活，以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得人民群眾信任擁護(hù)

制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的“先手棋”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，小切口撬動(dòng)大變局，推動(dòng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)，推動(dòng)百年大黨在革命性鍛造中浴火重生，煥發(fā)新的生機(jī)、新的活力，推動(dòng)我們黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生有目共睹的深刻變化。

（一）“兩個(gè)確立”深得民心，“兩個(gè)維護(hù)”深入人心。習(xí)近平總書記“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的深厚情懷，夙夜在公、嚴(yán)格自律的崇高風(fēng)范，以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)，讓全黨全軍全國(guó)各族人民看到了黨中央貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，極大增進(jìn)了對(duì)核心、領(lǐng)袖、統(tǒng)帥的衷心擁護(hù)、信賴和愛(ài)戴。大家普遍反映，“總書記想的就是老百姓盼的，黨中央干的就是老百姓贊的”。正是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一以貫之、有力有效，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，極大增強(qiáng)了全黨對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，極大增強(qiáng)了全黨聽(tīng)習(xí)近平總書記指揮、向黨中央看齊、步調(diào)一致向前進(jìn)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，為全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”奠定了重要基礎(chǔ)，推動(dòng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一達(dá)到新的歷史高度。

（二）黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。