國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)關(guān)于做好《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》貫徹落實(shí)工作的通知。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮穼?duì)今后一個(gè)時(shí)期的石化產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了總體部署，旨在通過科學(xué)合理規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整布局，從源頭上破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鄰避困境”，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民生改善，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展。
　　通知稱，落實(shí)好石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，統(tǒng)一項(xiàng)目審批方式。根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》，《方案》內(nèi)煉油擴(kuò)建、新建乙烯、新建對(duì)二甲苯項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)。為統(tǒng)一《方案》內(nèi)項(xiàng)目審批方式，根據(jù)《行政許可法》及相關(guān)文件精神，現(xiàn)將《方案》內(nèi)的煤制烯烴項(xiàng)目、新建煉油項(xiàng)目委托省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。考慮到《方案》并不涉及二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目布局，MDI項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。各地要按照《方案》確定的規(guī)劃布局和新建項(xiàng)目（基地）相關(guān)指標(biāo)要求，依法依規(guī)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。其中，新建煤經(jīng)甲醇制烯烴升級(jí)示范項(xiàng)目，要求單系列甲醇制烯烴裝置年生產(chǎn)能力在50萬噸及以上，整體能效高于44%，噸烯烴耗標(biāo)煤低于4噸，噸標(biāo)煤轉(zhuǎn)化耗新鮮水低于3噸，廢水實(shí)現(xiàn)近零排放，固體廢棄物實(shí)現(xiàn)資源化利用。新設(shè)立的石化產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)布局在地域空間相對(duì)獨(dú)立、安全防護(hù)縱深廣闊的孤島、半島、廢棄鹽田等區(qū)域，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、煉化一體化、裝置大型化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品高端化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置科學(xué)合理，原油年加工能力可達(dá)到4000萬噸以上，規(guī)劃面積不小于40平方千米。
　　通知稱，石化產(chǎn)業(yè)是資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。我國(guó)乙烯、對(duì)二甲苯等中高端石化產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，市場(chǎng)潛力較大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，抓好《方案》的實(shí)施，不僅有利于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)社會(huì)投資和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有重要的作用。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好《方案》貫徹落實(shí)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)作配合，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加快推動(dòng)《方案》內(nèi)石化基地及重大項(xiàng)目的建設(shè)。