由北京大學(xué)國家資源經(jīng)濟(jì)研究中心構(gòu)建的“中國資源型城市轉(zhuǎn)型指數(shù)”近日正式發(fā)布，《中國資源型城市轉(zhuǎn)型指數(shù)——各地級市轉(zhuǎn)型評價》同期發(fā)布，這是首部關(guān)注全國性資源型城市轉(zhuǎn)型的研究報告，也是首次以轉(zhuǎn)型評價為切入點研究資源型城市轉(zhuǎn)型問題的理論探索。
　　此次研究的一項特色表現(xiàn)在資源型城市轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系的構(gòu)建上。在指標(biāo)體系的構(gòu)建方面，研究結(jié)合發(fā)展問題和轉(zhuǎn)型目標(biāo)提出了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“社會轉(zhuǎn)型”、“環(huán)境轉(zhuǎn)型”、“制度轉(zhuǎn)型”4個一級指標(biāo)，10個二級指標(biāo)，46個三級指標(biāo)，構(gòu)建起立體化的中國資源型城市轉(zhuǎn)型綜合評價指標(biāo)體系。
　　通過指標(biāo)加權(quán)測算得出結(jié)果顯示：2014年，115個地級資源型城市中，包頭排名綜合轉(zhuǎn)型指數(shù)第一，得分為0.773；三明、銅陵、湖州、池州、烏海、龍巖、南平、韶關(guān)、廣元分列第二到第九名；七臺河、廣安、鞍山、隴南等地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、環(huán)境轉(zhuǎn)型、制度轉(zhuǎn)型指數(shù)分配排在全國末位。排名墊底的七臺河市得分0.339，與包頭相差0.434分，顯示資源型城市的綜合轉(zhuǎn)型差異較大。
　　全國人大財經(jīng)委副主任委員辜勝祖在發(fā)布會上說，資源型城市產(chǎn)業(yè)多樣化嚴(yán)重不夠，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難。資源型城市轉(zhuǎn)型與去產(chǎn)能緊密相關(guān)。做好去產(chǎn)能過程中失業(yè)人員的安置問題，對轉(zhuǎn)型而言十分重要。現(xiàn)在煤炭和鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能一共會導(dǎo)致大約180萬人失業(yè)，解決這一問題迫切需要頂層設(shè)計。