國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日印發(fā)《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要全面排查、摸清鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)狀況作，停止新增產(chǎn)能煤礦的安全設(shè)施設(shè)計審查和產(chǎn)能核增工作。
　　《意見》要求，對全國所有生產(chǎn)煤礦按每年276個工作日重新確定煤礦生產(chǎn)能力，重新確定煤礦生產(chǎn)能力采取直接確定方法進(jìn)行。新建煤礦、改擴(kuò)建煤礦和技術(shù)改造項(xiàng)目，投入正式生產(chǎn)時，必須按照276個工作日重新確定生產(chǎn)能力。重新確定的煤礦生產(chǎn)能力作為煤礦企業(yè)組織生產(chǎn)和有關(guān)部門監(jiān)督檢查的依據(jù)，不作為淘汰落后和引導(dǎo)退出的井型依據(jù)。中央企業(yè)所屬生產(chǎn)煤礦由國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)，其余生產(chǎn)煤礦由省級負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定的部門負(fù)責(zé)，于2016年4月30日前，完成所有生產(chǎn)煤礦能力重新確定工作，并在部門政府網(wǎng)站連同原有生產(chǎn)能力一并進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。
　　《意見》要求，各省級安全監(jiān)管部門要于2016年6月底前組織對轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全面梳理排查，建立企業(yè)臺賬，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)能情況，包括《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、隱患排查治理情況、重大危險源管理、重要設(shè)備和產(chǎn)能情況等。
　　《意見》提出，自2016年起3年內(nèi)，原則上停止新核準(zhǔn)（審批）的建設(shè)項(xiàng)目和新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查工作，確需新建煤礦的，嚴(yán)格審核經(jīng)投資主管部門核準(zhǔn)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計。原則上3年內(nèi)不再進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核增，已納入各地“十二五”小煤礦機(jī)械化改造規(guī)劃且2015年底之前開始的小煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目，生產(chǎn)能力核定工作原則上要在2016年12月底前完成。
　　《意見》要求，各省級安全監(jiān)管部門要報請省級人民政府安全生產(chǎn)委員會，組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)開展全面安全生產(chǎn)執(zhí)法。

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