國家發(fā)改委近日印發(fā)的《關(guān)于疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾有關(guān)問題的通知》決定，自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下，將全國燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網(wǎng)電價平均每千瓦時降低0.93分錢，騰出的這部分電價空間重點用于對脫硝、除塵環(huán)保電價矛盾進行疏導(dǎo)。

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　　據(jù)悉，截至目前，全國已累計解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機組脫硝、除塵電價補償問題，占全部燃煤發(fā)電裝機容量95%以上。同時，結(jié)合電價調(diào)整，國家將進一步推進工商用電同價工作。

　　鑒于當前煤價水平較低，煤礦企業(yè)大面積虧損，《通知》還要求發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)切實采取有效措施，將發(fā)電用煤價格維持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)過度下跌，以促進煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，在環(huán)保電價政策支持下，燃煤發(fā)電企業(yè)積極開展脫硝、除塵設(shè)施改造。此次電價調(diào)整，將有利于環(huán)保電價及時結(jié)算，支持燃煤發(fā)電企業(yè)開展脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。

　　有專家表示，近幾年，在煤價重挫、電力需求增長不旺的背景下，上網(wǎng)電價下調(diào)成為必然。據(jù)統(tǒng)計，目前煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過70%，上網(wǎng)電價調(diào)整也是利用市場機制倒逼煤炭業(yè)必須限產(chǎn)自保。結(jié)合日前相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文要求所有煤礦要按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項組織生產(chǎn)，年度原煤產(chǎn)量不得超過登記公布的生產(chǎn)能力，也體現(xiàn)國家對改善國內(nèi)煤炭市場過剩現(xiàn)狀的決心。

　　事實上，煤炭價格一直是間接影響電價的“風(fēng)向標”。早在2004年，國家就曾以調(diào)整電價來重點解決電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)與改造投資還本付息問題，同時適當解決煤炭價格上漲、部分發(fā)電企業(yè)執(zhí)行政府定價、電量不到位和部分地區(qū)新投產(chǎn)發(fā)電企業(yè)核定上網(wǎng)電價等問題。

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