我國無煙煤工業(yè)取得了長足進步，行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。當前，煤炭產(chǎn)能過剩嚴重，煤炭經(jīng)濟運行形勢嚴峻。面對新形勢和新變化，無煙煤工業(yè)應(yīng)認真貫徹落實十八大以來有關(guān)會議精神和戰(zhàn)略部署，深入推進煤炭領(lǐng)域革命，促進煤炭健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
　　我國經(jīng)濟進入新階段，能源需求強度和增速下降，無煙煤需求增速隨之放緩。經(jīng)過30年的高速發(fā)展，隨著改革紅利、人口紅利和全球化紅利逐步消退，中國經(jīng)濟進入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段。今年5月習(xí)近平提出“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經(jīng)濟的階段性特征。新常態(tài)下，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長是最基本特征，經(jīng)濟增長對能源依賴程度降低，能源需求增長速度將下降。2012年、2013年我國經(jīng)濟增速由“十一五”期間的9%以上下降到7.7%。今年前三季度僅增長7.4%。預(yù)計2020年前能源需求年均增長3.3%左右，是前10年的一半，2030年前下降到1.5%～2.4%。2020年能源需求量達到45億～48億噸標準煤，2030年為55億～60億噸標準煤之間。
　　2020年后電力、化工行業(yè)無煙煤需求增速放緩，鋼鐵、建材行業(yè)煤炭需求量繼續(xù)下滑，煤炭需求總量將很快達到峰值。電力行業(yè)煤炭消費量量占煤炭總消費量的50%以上，煤炭需求增量一定程度上決定了煤炭需求總增量。目前我國人均用電量還很低，未來較長一段時間內(nèi)電力需求仍將繼續(xù)增加，但2020年后增速放緩，2030年前后將出現(xiàn)拐點，煤電裝機峰值達到12億千瓦左右，電力行業(yè)煤炭需求峰值27億噸左右。目前，在建和擬建的新型煤化工項目規(guī)模比較大，但必須看到，煤炭主產(chǎn)地水資源難以支持大規(guī)模轉(zhuǎn)化，新型煤化工定位為戰(zhàn)略性儲備技術(shù)，2020年后化工行業(yè)將維持3.5億～4.5億噸的煤炭轉(zhuǎn)化規(guī)模。我國人均累計粗鋼和水泥消費量已經(jīng)接近發(fā)達國家完成工業(yè)化時的水平，2020年前鋼鐵、建材行業(yè)煤炭需求量將逐步達到峰值，并逐步下降。總體看，預(yù)計2020年后煤炭消費量達到43億～45億噸的峰值水平。

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