國家發(fā)改委近日下發(fā)關于做好《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》貫徹落實工作的通知。經(jīng)國務院同意，國家發(fā)改委印發(fā)了《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮穼窈笠粋€時期的石化產(chǎn)業(yè)布局進行了總體部署，旨在通過科學合理規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整布局，從源頭上破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鄰避困境”，提高發(fā)展質(zhì)量，促進民生改善，推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展。
　　通知稱，落實好石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，簡化項目審批程序，統(tǒng)一項目審批方式。根據(jù)《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》，《方案》內(nèi)煉油擴建、新建乙烯、新建對二甲苯項目由省級政府核準。為統(tǒng)一《方案》內(nèi)項目審批方式，根據(jù)《行政許可法》及相關文件精神，現(xiàn)將《方案》內(nèi)的煤制烯烴項目、新建煉油項目委托省級發(fā)展改革部門核準。考慮到《方案》并不涉及二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目布局，MDI項目由省級政府按照國家有關規(guī)定核準。各地要按照《方案》確定的規(guī)劃布局和新建項目（基地）相關指標要求，依法依規(guī)辦理項目核準手續(xù)。其中，新建煤經(jīng)甲醇制烯烴升級示范項目，要求單系列甲醇制烯烴裝置年生產(chǎn)能力在50萬噸及以上，整體能效高于44%，噸烯烴耗標煤低于4噸，噸標煤轉(zhuǎn)化耗新鮮水低于3噸，廢水實現(xiàn)近零排放，固體廢棄物實現(xiàn)資源化利用。新設立的石化產(chǎn)業(yè)基地應布局在地域空間相對獨立、安全防護縱深廣闊的孤島、半島、廢棄鹽田等區(qū)域，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、煉化一體化、裝置大型化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品高端化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序建設，產(chǎn)業(yè)鏈設置科學合理，原油年加工能力可達到4000萬噸以上，規(guī)劃面積不小于40平方千米。
　　通知稱，石化產(chǎn)業(yè)是資金技術密集型產(chǎn)業(yè)，投資強度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高。我國乙烯、對二甲苯等中高端石化產(chǎn)品嚴重短缺，市場潛力較大。在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，抓好《方案》的實施，不僅有利于促進石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對拉動社會投資和穩(wěn)定經(jīng)濟增長也具有重要的作用。各有關單位要充分認識做好《方案》貫徹落實工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，積極協(xié)作配合，強化安全監(jiān)管，加快推動《方案》內(nèi)石化基地及重大項目的建設。