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中煤江南(廣東局)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-09-24 19:47:00瀏覽:1714

根據(jù)總局黨委的統(tǒng)一部署,2025年4月7日至5月26日,總局黨委第一巡視組對(duì)中煤江南(廣東局)黨委進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡視,6月18日巡視組反饋了巡視意見,根據(jù)巡視整改工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組織及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

集團(tuán)公司(局)黨委把巡視整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,扎實(shí)履行整改主體責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),有力夯實(shí)安全生產(chǎn)根基,推進(jìn)集團(tuán)公司(局)改革發(fā)展各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)整改政治自覺。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,集團(tuán)公司(局)先后召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議2次、黨委專題會(huì)議1次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)2次,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和以人民為中心的發(fā)展思想,深刻領(lǐng)會(huì)“人民至上、生命至上”的核心要義,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作會(huì)議精神和總局黨委巡視整改的部署要求,全面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)決推進(jìn)巡視整改的政治自覺。

(二)做好頂層設(shè)計(jì),擰緊責(zé)任鏈條。集團(tuán)公司(局)黨委加強(qiáng)總體部署,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視整改辦,堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,聚焦問題整改,明確整改任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮“五責(zé)協(xié)同”,運(yùn)用大監(jiān)督體系,全面落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”;建立會(huì)商機(jī)制、掛賬銷號(hào)機(jī)制,逐項(xiàng)“掛賬”解決、“銷號(hào)”落實(shí)。

(三)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,上下聯(lián)動(dòng)全面整改。集團(tuán)公司(局)黨委對(duì)反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,把反饋意見與內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,以下看上制定措施;落實(shí)總局巡視辦《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行比對(duì)自查整改的通知》要求,比照自查。深化問題溯源,對(duì)照治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)“強(qiáng)基固本年”要求,精準(zhǔn)制定三個(gè)清單(問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單),研究制定整改方案。

(四)召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真檢視強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)公司(局)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照總局黨委巡視反饋意見,舉一反三查問題、究根源、定措施。黨委負(fù)責(zé)人主持起草班子對(duì)照檢查材料,班子成員認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言材料,會(huì)上開展了批評(píng)與自我批評(píng),高質(zhì)量召開了民主生活會(huì)??偩旨o(jì)委書記肖祥立列席會(huì)議作出點(diǎn)評(píng),對(duì)深入整改進(jìn)行指導(dǎo)。

(五)堅(jiān)持以上率下,班子引領(lǐng)整改進(jìn)程。集團(tuán)公司(局)黨委負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)“四個(gè)親自”要求,部署安排整改重點(diǎn)任務(wù),保障巡視整改扎實(shí)推進(jìn)。帶領(lǐng)班子成員深入研究制定整改方案和三個(gè)清單。主持召開黨委專題會(huì)2次、黨委會(huì)2次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)2次、安委會(huì)1次,貫徹落實(shí)總局安全生產(chǎn)工作會(huì)議、緊急會(huì)議要求和相關(guān)工作部署,研究細(xì)化整改措施,真抓嚴(yán)督實(shí)改。督促提醒班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)整改落實(shí)。督促紀(jì)委對(duì)落實(shí)上級(jí)工作部署不力的進(jìn)行問責(zé),對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行督辦。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,靠前指揮、跟蹤督導(dǎo),全力抓好分管領(lǐng)域的整改工作。紀(jì)委堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全過程貫通融合,建立監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬,對(duì)黨委整改方案、集中整改工作提出監(jiān)督意見,開展整改情況現(xiàn)場(chǎng)檢查,提出意見建議。紀(jì)委會(huì)同監(jiān)督工作委員會(huì)召開了巡視整改專題督導(dǎo)會(huì),印發(fā)落實(shí)巡視整改督辦函2個(gè),推動(dòng)真改實(shí)改。

(六)堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,深化治理標(biāo)本兼治。黨委深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“雷霆行動(dòng)”一體推進(jìn)本次巡視反饋問題和以往安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改,把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,抓好系統(tǒng)施治,優(yōu)化管理流程,建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)制度17項(xiàng)。開展自建房專項(xiàng)排查整治和外包隊(duì)伍專項(xiàng)治理,注重從個(gè)性問題中吸取教訓(xùn),從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。

堅(jiān)持貫通融合,把巡視整改與堅(jiān)決落實(shí)總局戰(zhàn)略部署,與改革深化提升、與奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)緊密結(jié)合,通過統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改,各級(jí)黨組織、廣大黨員干部政治能力得到進(jìn)一步錘煉,踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定,筑牢“生命至上”理念,安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善,安全發(fā)展根基更加牢固,1-8月集團(tuán)公司(局)統(tǒng)籌發(fā)展與安全,主業(yè)指標(biāo)均創(chuàng)新高,在防范重大風(fēng)險(xiǎn)、深化改革提升、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得明顯實(shí)效。

二、巡視反饋問題和意見建議整改進(jìn)展情況

集團(tuán)公司(局)黨委聚焦巡視反饋的問題和意見建議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)巡視整改任務(wù)。截至8月18日,巡視反饋的25個(gè)具體問題,已完成整改24個(gè);制定的67條整改措施,已完成66條。建立健全制度17項(xiàng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、黨委安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面

1.在黨委理論學(xué)習(xí)、“第一議題”學(xué)習(xí)閉環(huán)落實(shí),貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面。

(1)召開了黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、黨委巡視整改專題會(huì)、安全生產(chǎn)黨委專題會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、安全生產(chǎn)工作等重要論述,研究制定貫徹落實(shí)措施,建立落實(shí)臺(tái)賬,實(shí)行清單式管理,學(xué)習(xí)成果閉環(huán)落實(shí)。并將中心組學(xué)習(xí)制度固化為每年不少于1次,黨委會(huì)專題研究每年不少于2次。

(2)堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度。召開黨委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,班子成員進(jìn)行研討交流,結(jié)合實(shí)際,研究貫徹落實(shí)具體舉措,建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬,并納入黨委督查督辦事項(xiàng)清單,落實(shí)閉環(huán)管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落地見效。

(3)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。組織開展了上半年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,加強(qiáng)對(duì)各直屬單位落實(shí)第一議題情況的督導(dǎo),談話提醒和通報(bào)反饋了問題,督促落實(shí)整改,推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化。

(4)對(duì)集團(tuán)公司(局)安全生產(chǎn)部及其部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。重新梳理2025年工作計(jì)劃,工作要點(diǎn)結(jié)合本單位實(shí)際拆解總局任務(wù),細(xì)化本級(jí)及各直屬單位重點(diǎn)工作,制定具體的工作舉措,增加了紀(jì)檢監(jiān)督的相關(guān)要求。制定2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施全過程監(jiān)督,高質(zhì)量完成了活動(dòng)要求。

2.在建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系及運(yùn)行方面。

(1)健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任納入廉潔談話、個(gè)人述職內(nèi)容,對(duì)2022年以來提拔的干部開展了任前安全生產(chǎn)工作談話;對(duì)安全生產(chǎn)專題研究部署缺失的4家單位相關(guān)責(zé)任人等進(jìn)行警示談話,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“三管三必須”等。

(2)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。修訂了安全生產(chǎn)考核制度,調(diào)整安全生產(chǎn)考核指標(biāo);修訂了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,細(xì)化對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各直屬單位治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。針對(duì)直屬單位安全部門負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期駐點(diǎn)項(xiàng)目的問題,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人開展約談。

(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況編制了現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確應(yīng)急流程、責(zé)任分工及處置措施。每月特別是汛期階段開展項(xiàng)目安全檢查時(shí),著重檢查項(xiàng)目應(yīng)急管理情況,檢查了各直屬單位上半年的應(yīng)急管理能力建設(shè)情況。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),加強(qiáng)員工的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,組織開展了形式多樣的應(yīng)急演練活動(dòng)245次,提升應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。

(4)落實(shí)安全投入制度。開展了安全防護(hù)專項(xiàng)排查整治活動(dòng),做到立行立改,確保防護(hù)措施全覆蓋、無(wú)死角;各項(xiàng)目部在開工前制定安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,集團(tuán)公司(局)每月核查各單位的安全投入使用明細(xì)臺(tái)賬,確保資金切實(shí)用于現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù);把安全投入落實(shí)情況納入項(xiàng)目年度考核指標(biāo),安全投入與項(xiàng)目管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金直接掛鉤。

(5)規(guī)范執(zhí)行勞動(dòng)保障制度。嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)用品管理制度,規(guī)范了勞保用品發(fā)放記錄,建立了項(xiàng)目的勞保用品發(fā)放使用臺(tái)賬。涉及到的佛山分公司和開發(fā)區(qū)分公司的勞保用品管理制度已落實(shí)到位。

3.在健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面。

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控能力。各項(xiàng)目開工前組織管理人員、一線班組工人開展危險(xiǎn)源辨識(shí),制定針對(duì)性的管控措施,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源分級(jí)管控;各單位任命具有相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任項(xiàng)目部管理人員;各基地管理中心加強(qiáng)了基地用電設(shè)施的安全巡查,安排了電工與相關(guān)人員一起定期進(jìn)行用電設(shè)施專業(yè)巡查,并填寫巡查記錄。

(2)完善隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。舉辦了現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查培訓(xùn),各單位、項(xiàng)目部開展了安全隱患管理教育培訓(xùn);建立完善了隱患臺(tái)賬,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患做詳細(xì)標(biāo)注,按三定原則進(jìn)行全程閉環(huán),對(duì)隱患問題嚴(yán)格按照制度進(jìn)行處罰;修訂隱患隨手拍方式鼓勵(lì)員工參與監(jiān)督并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)目在明顯位置張貼隱患舉報(bào)聯(lián)系方式。

(3)健全自建房管理制度。制定了《自建房安全管理制度》,簽訂了自建房安全管理責(zé)任書,明確了安全管理責(zé)任;組織對(duì)所有自建房進(jìn)行排查,已對(duì)30年及以上樓齡的自建房進(jìn)行安全鑒定,對(duì)鑒定出的危房實(shí)行管控措施;5家有自建房的直屬單位每周進(jìn)行巡查,每月進(jìn)行檢查,列出隱患清單,分級(jí)管控。

(4)加強(qiáng)外協(xié)管理全流程管控。嚴(yán)格審核外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)、能力等安全準(zhǔn)入條件,對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名審查,建立人員檔案,過程動(dòng)態(tài)管理,退場(chǎng)登記確認(rèn)。加強(qiáng)設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)管控,聯(lián)合監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,大型設(shè)備取得環(huán)保二維碼;與外協(xié)隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確外協(xié)隊(duì)伍職責(zé)、安全管理人員配置要求,購(gòu)買保險(xiǎn)等;加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn),制定針對(duì)崗位工種的培訓(xùn)課件和考核試題,考核不合格禁止上崗。

(5)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度建設(shè)。修訂了《六大管理模式體系文件》,制定了《工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,各直屬單位持續(xù)因地制宜地開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng),6家單位組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化交流會(huì)議。強(qiáng)化科技興安,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的單位加強(qiáng)有關(guān)安全方面的科研工作,設(shè)立了3個(gè)安全相關(guān)課題。

(6)加大重點(diǎn)項(xiàng)目隱患治理力度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患專項(xiàng)排查,通過資料核查、實(shí)地檢查等方式逐項(xiàng)梳理問題,做到立行立改,建立隱患整改臺(tái)賬,明確隱患內(nèi)容、整改時(shí)限及責(zé)任人員;通過項(xiàng)目一體化平臺(tái)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目每周生產(chǎn)報(bào)告調(diào)度,8月中旬起實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目每日生產(chǎn)報(bào)告調(diào)度,直屬單位通過可視化系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行日常性的在線巡查和監(jiān)管力度;組織10家單位開展了重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、安全管理紅線教育培訓(xùn)。

4.在安全生產(chǎn)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面。

(1)持續(xù)完善責(zé)任體系。浙江分公司修訂了《安全生產(chǎn)管理制度》,補(bǔ)充完善項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等項(xiàng)目管理人員職責(zé)、責(zé)任清單及考核標(biāo)準(zhǔn)。其他單位進(jìn)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制查漏補(bǔ)缺。

(2)加強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效性。制定了年度安全管理培訓(xùn)計(jì)劃,上半年組織開展了2次安全管理培訓(xùn),計(jì)劃10月開展項(xiàng)目管理人員安全培訓(xùn);督促考核補(bǔ)考機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格的佛山分公司、深圳分公司、勘查院完善了培訓(xùn)記錄并進(jìn)行考核。

(3)堅(jiān)持警示教育全覆蓋。對(duì)佛山分公司下發(fā)了警示提醒函,佛山分公司結(jié)合本單位相關(guān)警示教育及本行業(yè)的生產(chǎn)安全事故開展了警示教育,將參加警示教育納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中,統(tǒng)計(jì)每位員工參加警示教育的情況,對(duì)未參加的員工制定下一步警示教育計(jì)劃。

(4)落實(shí)制度創(chuàng)新。修訂了《安全生產(chǎn)管理制度》,創(chuàng)新管理模式,結(jié)合最新要求修訂完善管理制度,將安全生產(chǎn)積分納入安全生產(chǎn)考核制度,將隱患隨手拍制度與事故隱患舉報(bào)制度相結(jié)合。

(5)擴(kuò)大檢查成果應(yīng)用。修訂了安全生產(chǎn)考核制度,將在安全生產(chǎn)評(píng)先,在年度安全考核中加分,在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中體現(xiàn);在安全生產(chǎn)考核時(shí),設(shè)置安全績(jī)效“一票否決”指標(biāo),并明確近三年安全生產(chǎn)考核未達(dá)標(biāo)的不得進(jìn)行職務(wù)晉升。

(6)強(qiáng)化車輛安全管理。明確各級(jí)安全生產(chǎn)部門為車輛安全管理部門;完善了車輛安全管理規(guī)定,要求每月完善交通違章臺(tái)賬;將個(gè)人違章、交通安全事故納入個(gè)人安全考核范圍;通報(bào)了2022年至2025年上半年的交通違章情況,各單位對(duì)違章司機(jī)的進(jìn)行約談;安全生產(chǎn)部聯(lián)合辦公室每季度開展交通安全培訓(xùn),車隊(duì)每月開展駕駛員安全教育。

(二)紀(jì)委履行安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制方面

1.推進(jìn)制度落實(shí)。修訂《集團(tuán)公司(局)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能工作監(jiān)督問責(zé)的實(shí)施意見》和制定安全環(huán)保主體責(zé)任清單。建立了《紀(jì)檢+安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,以“六項(xiàng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用好大監(jiān)督體系,確?!凹o(jì)檢+”協(xié)同監(jiān)督高效運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督“三化”。

2.增強(qiáng)政治監(jiān)督時(shí)效性。將黨委理論中心組和“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神學(xué)習(xí)情況列入監(jiān)督事項(xiàng),列入政治監(jiān)督工作清單,及時(shí)監(jiān)督提醒。

3.理清監(jiān)督職責(zé)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督工作臺(tái)賬,在上報(bào)總局紀(jì)委的二季度臺(tái)賬中,抓監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)填報(bào)了紀(jì)委開展督促部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況共11項(xiàng);紀(jì)委在安全生產(chǎn)工作會(huì)上,傳達(dá)了總局紀(jì)委安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會(huì)議要求、印發(fā)了《監(jiān)督提示函》,督促各級(jí)黨組織落實(shí)安全生產(chǎn)“雷霆行動(dòng)”、開展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”;督促制定《自建房屋安全管理制度》,檢查201隊(duì)源潭基地老舊基地自建房隱患鑒定情況,應(yīng)檢盡檢;針對(duì)5家直屬單位安全部門負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期駐點(diǎn)項(xiàng)目的問題,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人開展工作約談,舉一反三,加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員”在崗履職情況的監(jiān)督檢查。

4.注重提升監(jiān)督成效。督促業(yè)務(wù)部門根據(jù)總局制度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,查缺補(bǔ)漏,建立健全安全生產(chǎn)管理制度4個(gè);落實(shí)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng);跟進(jìn)安全生產(chǎn)部《上半年安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)》,提醒各直屬單位落實(shí)整改,對(duì)監(jiān)督提醒加強(qiáng)汛期、臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)急措施,做好排班值班工作,督促各責(zé)任主體履行責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)檢查和巡察發(fā)現(xiàn)問題整改;加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)巡視反饋問題的整改監(jiān)督。

(三)在狠抓整改閉環(huán)管理落實(shí),從根本上消除事故隱患方面

1.及時(shí)推動(dòng)整改。集團(tuán)公司(局)和各直屬單位嚴(yán)格開展安全隱患排查治理,排查出的隱患立行立改,不能立行立改的制定了整改措施。明確責(zé)任人及整改時(shí)限。整改完成后由直屬單位安全部門進(jìn)行復(fù)查,均按期完成整改。運(yùn)用信息平臺(tái)一體化系統(tǒng)對(duì)隱患整改進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)2025年發(fā)生重復(fù)隱患的3家單位下發(fā)了《公司級(jí)整改督辦單》。

2加強(qiáng)整改落實(shí)閉環(huán)管理。集團(tuán)公司(局)修訂了隱患整改流程,安全檢查組監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目部完成隱患的整改,不能立行立改的下達(dá)整改通知書,明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限,對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患,應(yīng)暫停施工或在具備安全條件的情況下局部開工。運(yùn)用信息平臺(tái)一體化系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目隱患整改進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)未按時(shí)完成的發(fā)出安全警示,完善隱患整改的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制,規(guī)定對(duì)“三定”落實(shí)不到位的項(xiàng)目,在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并取消年度安全評(píng)優(yōu)資格。

三、下一步工作安排

集團(tuán)公司(局)黨委將持續(xù)履行巡視整改主體責(zé)任,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,按照總局黨委關(guān)于巡視整改工作的有關(guān)要求,建立整改長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)抓好總局黨委巡視反饋問題整改落實(shí),確保問題見底清零,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,杜絕問題回潮反彈。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)政治能力。以巡視整改為契機(jī),集團(tuán)公司(局)黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦企業(yè)深化改革,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,聚焦自身主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,正視問題、堅(jiān)定信心,圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,錨定戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”,為實(shí)現(xiàn)“十四五”收官和“十五五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步落實(shí)政治責(zé)任,持續(xù)深化問題整改。持續(xù)堅(jiān)決扛起扛實(shí)巡視整改主體責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)直屬單位專項(xiàng)巡察整改,督促各直屬按照既定整改目標(biāo),進(jìn)一步加大力度,把嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),以責(zé)任落實(shí)保障和推動(dòng)整改落地,以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作要求,深化問題整改,確保全部完成整改目標(biāo)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的,要適時(shí)組織“回頭看”,注重打好持久戰(zhàn);對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持和持續(xù)整改的問題,以“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”為抓手,全面盯緊盯牢各項(xiàng)問題和措施,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),真正做到扎實(shí)整改、措施有力、機(jī)制到位、事項(xiàng)閉環(huán),確保高質(zhì)量按時(shí)完成巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。

(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。高質(zhì)量完成集中整改任務(wù),舉一反三、推動(dòng)從“點(diǎn)”上的具體問題整改,延伸到“面”上同類問題排查整治。高標(biāo)準(zhǔn)健全長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)巡視反饋問題及整改情況,深入查找制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,防止問題反彈,鞏固巡視整改成效。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)問效,推進(jìn)常態(tài)化整改。要按照專題民主生活會(huì)上肖書記講話要求,抓好落實(shí),提升本質(zhì)安全水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)“雷霆行動(dòng)”走深走實(shí)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”的監(jiān)督,促使其嚴(yán)于律己,將巡視整改成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,齊抓共管保安全促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部專項(xiàng)巡察整改監(jiān)督,實(shí)施清單化、閉環(huán)式管理深化政治監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),依規(guī)處置整改中發(fā)現(xiàn)的問題線索,形成強(qiáng)力震懾。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話:020-29103784。

電子郵箱:zmjnjjyx@163.com。




中煤江南建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委

2025年9月22日



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