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《意見(jiàn)》還明確了完善用電政策、完善土地政策、加大財(cái)稅支持、加強(qiáng)金融扶持、做好職工安置工作、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等一系列支持有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益的政策措施?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各省級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體方案，抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展督促檢查和跟蹤分析，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，積極指導(dǎo)地方推動(dòng)工作。
檢查方式為對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，可采取監(jiān)測(cè)、樣本采集、查閱臺(tái)賬等手段，對(duì)相關(guān)能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證和核算，摸清企業(yè)能源消耗情況，確定企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗。按照《煤炭井工開(kāi)采單位產(chǎn)品能源消耗限額》和《煤炭露天開(kāi)采單位產(chǎn)品能源消耗限額》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗是否達(dá)標(biāo)。主要包括本地區(qū)煤炭企業(yè)2014年~2015年能源消耗總量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、單位產(chǎn)品綜合能耗以及主要產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。方案提出，各地要在2016年6月底前完成能耗情況專項(xiàng)檢查工作，7月10日前報(bào)送專項(xiàng)檢查報(bào)告。
（記者劉艾瑛特約記者呂洪榮）全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光率國(guó)家特邀國(guó)土資源監(jiān)察專員考察團(tuán)近日到江西、福建實(shí)地考察了解當(dāng)?shù)叵⊥恋V產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。此次考察活動(dòng)由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國(guó)土資源部共同組織，11名來(lái)自民盟、民革、民進(jìn)、農(nóng)工、九三學(xué)社的民主黨派人士及無(wú)黨派人士參加了考察。一是繼續(xù)加強(qiáng)管理，保護(hù)好利用好稀土資源；考察團(tuán)聽(tīng)取了國(guó)土資源部、江西省、福建省，以及贛州市、龍巖市有關(guān)稀土資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了江西虔東稀土集團(tuán)股份有限公司稀土深加工項(xiàng)目、龍南足洞礦區(qū)原地浸礦工藝、龍南重稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安遠(yuǎn)城北工業(yè)園壓覆稀土資源回收項(xiàng)目，參觀了福建長(zhǎng)汀縣金龍稀土有限公司
此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作；《辦法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正，并可處5萬(wàn)元以下罰款；縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
例如相對(duì)于常規(guī)油氣，頁(yè)巖氣產(chǎn)能衰減很快，一口井持續(xù)開(kāi)發(fā)的能力很弱，一年之后產(chǎn)量大都會(huì)衰減一半以上，因此需要不斷地打新井來(lái)維持產(chǎn)量，這也造就了美國(guó)頁(yè)巖氣礦區(qū)鉆井密布的現(xiàn)象。據(jù)美國(guó)能源信息署評(píng)價(jià)，全球可采頁(yè)巖氣儲(chǔ)量約2.061014立方米，其中中國(guó)的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量高達(dá)3.611013立方米，位居世界第一。另外，開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的壓裂技術(shù)最常用、最成熟的就是水力壓裂，由于無(wú)法對(duì)壓裂液體進(jìn)行完全回收利用，所以會(huì)不可避免地帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)無(wú)數(shù)人員的共同努力，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)雖任重道遠(yuǎn)，但前景光明。我國(guó)的頁(yè)巖氣資源也非常豐富。
四要大力發(fā)展風(fēng)電，推動(dòng)三北地區(qū)風(fēng)電健康發(fā)展，鼓勵(lì)東中部、南部地區(qū)風(fēng)電加快發(fā)展，打造九大現(xiàn)代風(fēng)電基地，研究發(fā)展海上風(fēng)電，力爭(zhēng)到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦；王曉林表示，十三五規(guī)劃綱要明確，到2020年，我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到10%，煤炭消費(fèi)比重控制在58%以內(nèi)。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王曉林日前透露，十三五期間，中國(guó)將堅(jiān)持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色能源。五要大力發(fā)展太陽(yáng)能，力爭(zhēng)2020年，光伏裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦；二要大力發(fā)展水電，特別是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)西南地區(qū)的水電資源，積極有序推進(jìn)大型水電的建設(shè)；三要安全發(fā)展核電；
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)起，聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)工商銀行等其他投資主體共同出資設(shè)立了先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金。辛國(guó)斌指出，先進(jìn)制造業(yè)是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向，是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重中之重。近日，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金成立大會(huì)在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席基金成立大會(huì)并講話。
據(jù)山東省安監(jiān)局局長(zhǎng)付偉介紹，山東省針對(duì)礦山企業(yè)制定了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、質(zhì)量效益等一系列綜合評(píng)級(jí)指標(biāo)，對(duì)礦山企業(yè)分別評(píng)出單項(xiàng)和綜合優(yōu)中差三個(gè)等次。記者從山東省政府近日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，山東省將對(duì)所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)，并根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行扶持、規(guī)范或淘汰。付偉介紹，山東省對(duì)總評(píng)類別為優(yōu)的企業(yè)，列入發(fā)展壯大的名單，給予重點(diǎn)扶持；總評(píng)類別為中的企業(yè)，列入規(guī)范提升的名單，制訂整改方案限期完善提升；其中，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、質(zhì)量效益單項(xiàng)若出現(xiàn)被評(píng)為差的，總評(píng)結(jié)果即為差。
地勘單位可以按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定以知識(shí)、技術(shù)、管理等要素折股參與地質(zhì)找礦風(fēng)險(xiǎn)投資，分享找礦成果收益。加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政出資項(xiàng)目管理，建立地質(zhì)找礦信息統(tǒng)計(jì)制度，并為地質(zhì)找礦工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境。日前，國(guó)土資源部出臺(tái)《關(guān)于完善地質(zhì)找礦運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出七項(xiàng)舉措，旨在建立完善中央和地方政府及企業(yè)相互聯(lián)動(dòng)，公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查有機(jī)銜接，地質(zhì)找礦與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，地質(zhì)找礦與礦業(yè)權(quán)管理及地勘單位改革發(fā)展協(xié)調(diào)配合的地質(zhì)找礦新機(jī)制，保障找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)確定的各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。鼓勵(lì)科研院所、高等院校、企業(yè)、地勘單位等聯(lián)合申請(qǐng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，協(xié)同攻關(guān)。二是推進(jìn)
中國(guó)提出的綠色發(fā)展理念與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)達(dá)成的綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段的成果精神完全一致，并且更具中國(guó)特色。本次論壇重點(diǎn)探討在綠色發(fā)展理念與一帶一路倡議背景下，通過(guò)綠色增長(zhǎng)與產(chǎn)能合作推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力綠色增長(zhǎng)與產(chǎn)能合作為主題的2016年第七屆全球綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇近日在北京舉行。全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任賈治邦認(rèn)為，綠色增長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。綠色創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。
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